12. martā Kanādas Veselības ministrija paziņoja par periodiskiem "Kaņepju noteikumu", "Rūpniecisko kaņepju noteikumu" un "Kaņepju likuma" atjauninājumiem, vienkāršojot noteiktus noteikumus, lai veicinātu legālā kaņepju tirgus attīstību. Regulējošo noteikumu reformas galvenokārt koncentrējas uz piecām galvenajām jomām: licencēšanu, ražošanu, iepakošanu un marķēšanu, drošību un uzskaiti. Valdības mērķis ir risināt dažas no problēmām, ar kurām pašlaik saskaras nozare, vienlaikus saglabājot galvenos sabiedrības veselības un drošības apsvērumus saskaņā ar federālo "Kaņepju likumu". Lai gan kopš kaņepju legalizācijas 2018. gada oktobrī noteikumos ir veiktas arī citas izmaiņas, šis ir līdz šim visaptverošākais normatīvo izmaiņu kopums. Lai gan paredzams, ka normatīvo aktu reformas palielinās Kanādas Veselības ministrijas uzraudzības izmaksas, aģentūra paziņoja, ka normatīvais slogs un izmaksas mazajiem uzņēmumiem tiks samazinātas. Paredzams, ka administratīvais slogs kaņepju uzņēmumiem samazināsies par 7,8 miljoniem ASV dolāru gadā.
Galvenās izmaiņas kaņepju noteikumos
Pētījumi
Organizācijām un individuāliem pētniekiem vairs nav jāpiesakās pētniecības licencei, veicot pētījumus, kuros nav iesaistīti cilvēki vai dzīvnieki, ja vien viņiem jebkurā laikā pētniecības nolūkos nav vairāk par 30 gramiem kaltētu kaņepju vai to ekvivalenta. Fiziskas personas vai organizācijas var ražot kaņepes pētniecības nolūkos, bet tām ir aizliegts audzēt, pavairot vai novākt kaņepes.
Mikrokultivēšana un stādaudzētavas
Atļautā mikrokultivēšanas un mikroapstrādes iekārtu platība ir četrkāršota. Iepriekš mikrokultivēšanas iekārtas drīkstēja audzēt tikai 200 kvadrātmetru platībā. Tagad šis ierobežojums ir paplašināts līdz 800 kvadrātmetriem, bez ierobežojumiem attiecībā uz kaņepju daudzumu, ko var audzēt šajā telpā. Iepriekš mikroapstrādes iekārtas drīkstēja pārstrādāt tikai līdz 600 kilogramiem kaltētu kaņepju vai to ekvivalenta. Tagad šis ierobežojums ir palielināts līdz 2400 kilogramiem. Kaņepju audzētavas, kurām iepriekš bija atļauts audzēt tikai 50 kvadrātmetru lielu platību un kurās sēklu ražošanai varēja novākt līdz 5 kilogramiem kaņepju ziedu, tagad var darboties 200 kvadrātmetru platībā. Tomēr stādaudzētavām pēc sēklu novākšanas kaņepju ziedi joprojām ir jāiznīcina.
Kvalitātes nodrošināšanas personas (QAP)
Grozījumi "Kaņepju noteikumos" ir palielinājuši uzņēmumā atļauto rezerves kvalitātes nodrošināšanas personāla skaitu. Iepriekš rezerves kvalitātes nodrošināšanas personāla skaits bija ierobežots līdz diviem; tagad šis ierobežojums ir atcelts.
Kaņepju ziedputekšņi
Kaņepju ziedputekšņus, kas iepriekš nebija minēti "Kaņepju noteikumos", tagad ir atļauts pārdot starp licences turētājiem.
Patērētāju informācija
Licencētiem pārstrādātājiem vairs nav pienākuma katrā nosūtītajā kaņepju produktu iepakojumā iekļaut patērētāju informācijas dokumentu drukātu kopiju.
COVID-19 politikas pagarinājumi
Vairākas pagaidu izmaiņas, ko Veselības ministrija veica COVID-19 pandēmijas un sekojošo slēgšanas laikā, tagad ir kļuvušas par pastāvīgām. To skaitā ir prasība atcelt kanabisa un rūpnieciskās kaņepes importētājiem un eksportētājiem norādīt ievešanas un izvešanas ostas importa/eksporta atļaujās.
Licences apturēšana
Saskaņā ar jauno politiku Kanādas Veselības ministrija var apturēt jebkura licences turētāja licences, kurš nav samaksājis nodevas vai iesniedzis kaņepju ieņēmumu deklarācijas, kā noteikts "Kaņepju nodevu rīkojumā".
Kaņepju atvasinājumi
Atvasinājumus, kas iegūti no nepsihoaktīvām kaņepju sēklām, nobriedušiem stublājiem un saknēm, tagad var importēt, eksportēt, pārdot un apstrādāt bez licences, ievērojot noteiktus ierobežojumus, kuru pamatā ir iespējamais kaņepju saturs.
Rūpnieciskās kaņepes
Grozījumi Kanādas "Rūpniecisko kaņepju noteikumos (IHR)" ir atcēluši iepriekšējo maksimālo THC koncentrāciju 10 ppm rūpniecisko kaņepju sēklu atvasinājumiem. Turklāt ir atceltas testēšanas prasības, vairumtirdzniecības marķēšana un importa/eksporta prasības. Šīs izmaiņas ļauj importēt, eksportēt, pārdot un pārstrādāt rūpniecisko kaņepju sēklu atvasinājumus, kas nav psihoaktīvi, bez licences vai atļaujas.
Kaņepju atbrīvojumi (Pārtikas un zāļu likums)
Saskaņā ar "Starptautiskajiem veselības noteikumiem" (IHR) pārtikas produkti vai kosmētika, kas satur kanabisu un ir ražoti tikai no rūpniecisko kaņepju sēklu atvasinājumiem, tagad ir atbrīvoti.
Personāla un objekta drošība
"Kaņepju noteikumu" grozījumi ir atcēluši prasību, lai personālam ar drošības pielaidi būtu jāatrodas uz vietas. Kaņepju audzētāji un pārstrādātāji tagad var nosūtīt kaņepes sanācijai (piemēram, apstarošanai), nepieprasot, lai procesā piedalītos personāls ar drošības pielaidi. Tas attiecas arī uz pētniecības licenču vai kaņepju narkotiku licences turētājiem. Turklāt ir atcelta prasība par ielaušanās atklāšanas sistēmām ap objektu perimetru. Visās licencētās darbības zonās, kurās netiek veiktas ar kaņepēm vai ar kaņepēm saistītas darbības, vairs nav nepieciešams nepārtraukti darboties video ierakstīšanas iekārtām vai ielaušanās atklāšanas sistēmām. Ir atceltas arī iepriekšējās prasības, lai uzglabāšanas zonās būtu "telpa telpā", un lai tiktu reģistrēta personāla ienākšana un iziešana no uzglabāšanas zonām. Federālo licenču turētājiem tagad ir jāglabā vizuālie ieraksti, kas parāda kustības ap objekta perimetru, darbības zonām (telpās un ārpus tām) un uzglabāšanas zonām, vismaz vienu gadu no reģistrācijas datuma.
Pirmsrullējumi un etanols
Iepriekšējais ierobežojums, kas ierobežoja atsevišķu žāvētu kaņepju vienību svaru inhalācijai (piemēram, iepriekš satīta kaņepju) līdz 1 gramam, ir atcelts. Papildus iepriekš atļautajiem kaņepju ekstrakta produktiem un ēdamajiem kaņepju produktiem, etanols tagad ir atļauts kā sastāvdaļa noteiktos kaņepju produktos, tostarp ieelpojamos kaņepju ekstraktos, ar maksimālo neto svaru 7,5 grami.
Kaņepju iepakojums
Kanādas Veselības ministrija ir veikusi vairākas izmaiņas kaņepju iepakošanas prasībās, tostarp atļaujot lodziņus uz žāvētu kaņepju iepakojuma un atļaujot dažādu krāsu izmantošanu uz kaņepju traukiem. Vairākus ēdamo kaņepju produktu traukus tagad var iepakot ārējā traukā, ko izmanto žāvētām vai svaigām kaņepēm, kaņepju lokālas lietošanas līdzekļiem un kaņepju ekstrakta produktiem. Uz ārējo trauku joprojām attiecas 30 gramu (vai ekvivalenta) ierobežojums. Iepriekšējais 10 miligramu THC ierobežojums ēdamajiem kaņepju produktiem ārējā traukā ir atcelts, ļaujot kopā iepakot vairākus atsevišķus THC saturošus ēdamos produktus.
Kaņepju produktu marķēšana
Tagad uz kaņepju iepakojuma traukiem ir atļauts izmantot QR kodus, un salokāmu vai atlokāmu etiķešu izmantošana ir paplašināta, iekļaujot visus iepakojuma izmērus. Iepriekš šādas etiķetes bija atļauts izmantot tikai maziem kaņepju traukiem. Kaņepju licences turētāji tagad var izmantot arī ieliktņus un bukletus. Kanabinoīdu un iedarbības informācijas fonta lielums tagad var būt tikpat liels kā nepieciešamie brīdinājuma ziņojumi par veselību. Kaņepju produktiem tagad uz etiķetēm ir jānorāda tikai kopējais THC un kopējais CBD saturs, nevis gan “kopējais”, gan “faktiskais” THC un CBD saturs. Ir piešķirts 12 mēnešu pārejas periods, kas ļauj ražotājiem izmantot esošo etiķešu inventāru. Prasības par žāvētu kaņepju ekvivalences paziņojumiem uz etiķetēm un paziņojumu “derīguma termiņš nav noteikts” iekļaušanu bez stabilitātes pētījumiem ir atceltas. Ārējiem iepakojumiem, kas satur vairākus tiešos traukus, vairs nav jānorāda informācija par iepakošanas datumu, lai gan tiešajiem traukiem šī informācija joprojām ir jāiekļauj. Sūtījumi tagad ir atļauti septiņu dienu laikā pirms vai pēc drukātā iepakošanas datuma (COVID-19 laika noteikums), un uz iepakojuma ir atļauti tādi simboli kā pārstrādes logotipi ar dažiem ierobežojumiem.
Uzskaite un pārskatu sniegšana
Kanabisa licences turētājiem vairs nav jāreģistrē kanabisa produktos esošo vielu daudzums, lietošanas metode vai lietošanas pamatojums. Kanabisa licences turētājiem vairs nav arī jāiesniedz jauns kanabisa produkta paziņojums (NNCP), pirms žāvēti vai svaigi kanabisa produkti tiek darīti pieejami mazumtirdzniecībā. Turklāt ir atcelta prasība licences turētājiem, pārdodot, izplatot vai eksportējot kanabisa produktus, saglabāt dokumentu, kurā uzskaitīti kanabisa ekstrakti, kanabisa lokālie produkti vai ēdamie kanabisa produkti. Jaunie noteikumi atceļ visas uzskaites prasības attiecībā uz kanabisa audzēšanas atkritumiem (lapām, dzinumiem un zariem, kas savākti pavairošanas, audzēšanas vai novākšanas laikā) un nepieciešamību kvalificētam personālam novērot un apliecināt šādu materiālu iznīcināšanu uz vietas vai ārpus tās. Vairs nav nepieciešami kanabisa atkritumu iznīcināšanas vietas un metodes apraksti. Ir atcelti regulatoram iesniedzamie gada pārskati, kuros galvenokārt tika izklāstīti reklāmas plāni un izdevumi, lai gan licences turētājiem joprojām ir jāglabā informācija par reklāmas izdevumiem un ar šiem izdevumiem saistīto reklāmas veidu apraksti. Kanabisa licences turētājiem vairs nav jāiesniedz informācija Kanādas Veselības ministrijai, norādot, vai primāro investoru īpašumtiesības vai tiesības ir nodotas vai citādi nodotas citiem, kā arī cita saistīta informācija. Licenču turētājiem, kas pilnībā pieder publiski tirgotiem uzņēmumiem, vairs nav jāziņo galvenajiem investoriem, jo citi finanšu pārskatu aspekti to joprojām aptver. Licenču turētājiem tagad ir jāmēra un jāreģistrē iesēto kaņepju sēklu skaits, nevis to neto svars.
Kaņepju izsekošanas sistēmas pasūtījums
Mērvienība ikmēneša ziņošanai par neiepakotām kaņepju augu sēklām ir mainīta no kilogramiem uz sēklu skaitu, saskaņojot to ar informāciju, kas ziņota Kanādas Ieņēmumu aģentūrai. Ikmēneša ziņojumi par kaņepju audzēšanas atkritumu svaru vairs nav nepieciešami, ja atkritumi vairs nebija inventārā vai iepriekšējā mēnesī netika pievienoti inventāram. Kaņepju izsekošanas sistēmas rīkojums (audzēšanas atkritumi) stāsies spēkā mēneša pirmajā dienā pēc Noteikumu, ar kuriem groza dažus kaņepju noteikumus (prasību vienkāršošana), ieviešanas. Šī rīkojuma atliktais spēkā stāšanās datums novērš iespēju ziņot gan par neiepakotu sēklu svaru, gan skaitu vienā ziņošanas periodā, kā arī par audzēšanas atkritumu iekļaušanu un izslēgšanu tajā pašā ziņošanas periodā. Šīs politikas korekcijas un izmaiņas stājās spēkā 2025. gada 12. martā. Paredzams, ka ilgtermiņā šīs izmaiņas licences turētājiem ietaupīs gandrīz 18 miljonus ASV dolāru atbilstības izmaksās, un kopējie administratīvo izmaksu ietaupījumi, domājams, pārsniegs 24 miljonus ASV dolāru.
Publicēšanas laiks: 2025. gada 17. marts